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水利风景区美丽中国新窗口dd-【新闻】

发布时间:2021-04-05 16:42:25 阅读: 来源:压铸机厂家

水利风景区:美丽中国“新窗口”

近年来,水利风景区建设管理工作成为现代水利、民生水利发展的重点领域之一,并使一些资源枯竭型城市完成了“华丽转身”。前不久,中国经济导报记者前往江苏省徐州市和山东省临沂市,对水利风景区进行了实地采访。

既要风景,也要效益

位于江苏省徐州市贾汪区西南部的潘安湖,原来是一片荒废了数十年的煤矿塌陷地,生态环境十分恶劣,居民无法耕种,只能在煤矿打零工。

“水利风景区建设确实给我们的生活带来了实惠,不仅拉动了旅游业发展,还给村民带来了就业机会,更把这里变成了风景怡人的宜居地,我们就生活在风景区里。”徐州市贾汪区潘安湖风景区马庄村村党支部书记孟庆喜对中国经济导报记者说。

水利风景区指以水域(水体)或水利工程为依托,具有一定规模、质量的风景资源与环境条件,可以开展观光、娱乐、休闲、度假以及科学、文化、教育活动的区域。水利风景区建设管理工作从2001年水利部成立水利风景区评审委员会开始,截至目前,我国已批准设立了13批、共588家“国家水利风景区”。

“建设水利风景区已经成为一种发展趋势。”中国水利经济研究会副理事长祁正卫对中国经济导报记者表示,水利风景区通过开展以旅游为代表的多种经营,吸引社会投资,带动地区一产、二产和三产联动发展,经济效益显著。而且,水利风景区还有助于建设美丽中国、美丽乡村。

政府主导,市场运作

水利风景区发展实践表明,“政府主导、社会参与、企业介入、市场运作”是可行的模式。许多地方政府都借助河湖、水库、水道或重大水利枢纽工程,加快建设打造水利风景区。

市场化运作是水利风景区管理的有益补充,也是保障水利风景区可持续发展的 目和国家财政的投入渠道。

江苏省徐州市的水利风景区,成为当地居民和游客休闲游玩的好去处。中国经济导报记者曲一歌/摄有效途径。中国经济导报记者在山东省临沂市采访时了解到,临沂市调动相关部门力量,联手出资40亿元,在沂河两岸打造了40公里的水利风景带。临沂市滨河景区在开发前期以政府投资为主,通过打造景观,盘活土地,创造附加值,“反哺”政府投资。在景区运营管理上,管理单位采取招投标方式,委托专业公司对景区进行管理和养护,同时建立严格的监督、考核机制,景区运营高效而有序。

临沂市水利局副局长任广云在接受中国经济导报记者采访时表示,临沂市各部门通过密切配合,确保了整项工作建设规划的协调一致。

为确保水生态文明建设,对污染重的企业,临沂市政府还责令其进行污水处理,建立考核机制,确保各地考核落到实处。

投入机制仍然“喊渴”

目前我国水利风景区建设还面临着地区发展不平衡、体制不顺畅、投入缺乏主渠道等问题。我国大多数水利风景区具有社会公益性质,采取开放式的经营管理,这就决定了水利风景区建设必须以政府投入为主。而现在水利风景区建设和管理尚未列入国家财政投入渠道,因此,水利行业或水管单位自行建设和发展水利风景区难度很大。投入不足,严重制约了水利风景区的发展。

一些专家学者坦言,在调动基层推动管理建造水利风景区的积极性,并推动管理走向新水平的过程中,引导资金很重要,补偿机制也应尽快到位。

中国经济导报记者从水利部景区办景区监督与技术处了解到,下一步,水利风景区建设将重点加强水利风景区建设管理政策研究,建立健全法规体系,同时争取国家项目和国家财政的投入渠道。

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