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互联网垄断调查研究报告出炉

发布时间:2021-01-20 06:19:34 阅读: 来源:压铸机厂家

2月17日,“互联网垄断调查研究报告”由互联网实验室发布。报告指出,我国互联网产业已出现寡头垄断现象,对网民利益、产业繁荣和政府监管提出了挑战,建议有关政府部门和社会各界对此予以关注。

在这份《中国互联网行业垄断状况调查及对策研究报告》中,互联网实验室提出:中国互联网产业已从自由竞争发展到垄断竞争阶段,垄断已成为影响产业健康发展的一个重大障碍。互联网垄断不但挤压了创业环境,打击了创新意愿,压制了行业发展,而且垄断的危害愈演愈烈,以致出现了影响社会稳定的极端事件。

根据商务部反垄断局局长尚明的权威解释:“《反垄断法》不反对、也不禁止企业合法取得市场支配地位,而是反对企业滥用市场支配地位。”“互联网垄断调查研究报告”认为,互联网垄断企业的垄断行为,主要表现是滥用市场支配地位和联合缔结垄断协议等。滥用市场支配地位的具体表现有捆绑搭售、限定交易和拒绝交易、歧视性垄断等等。

互联网实验室董事长方兴东表示:考虑到腾讯、百度和阿里巴巴在行业内被称为“三大”,因此报告选取了这三家公司作为重点研究对象。此外,互联网实验室还将以这份调查研究报告为基础,针对不同互联网企业的垄断情况分别进行调查研究和发布。

本次综合调查研究报告的发布,互联网实验室同时从企业案例研究的角度,对腾讯垄断情况做出一份简报——《腾讯公司垄断情况简报》,“简报”力主中立、客观,尝试向公众揭示腾讯在互联网市场中的垄断地位及行为。该简报指出,腾讯的发展,关乎行业发展,关乎社会发展,关乎到亿万腾讯用户,甚至也关乎到每一个网民。调查情况表明,这家领军中国互联网发展的公司,已经在自觉和不自觉中陷入了垄断的困境,这也是业界对腾讯集中批评的基本原因。该简报在对腾讯公司在各个细分领域的垄断情况进行研究后指出,腾讯的市场支配地位具有“用户锁定”和“赢家+通吃”的特点,对其他市场竞争者产生了障碍性威胁,妨碍了市场的公平竞争,提高了市场进入壁垒。

对于如何解决腾讯公司的垄断问题,报告援引了业界专家的建议:即时通信软件互联互通是国际互联网业界通行的规则,MSN与雅虎通、新浪UC等已经实现互通,腾讯公司也应该遵照这一规则,满足用户对即时通信互联互通的需求。此外,我国《电信条例》规定:电信网之间应当按照技术可行、经济合理、公平公正、相互配合的原则,实现互联互通。对此,报告提出建议,即时通信作为一项电信增值业务,应当比照电信网互联互通的要求,实现互联互通,以打破目前国内即时通讯软件“不联不通”的藩篱。

发布会上,中国工程院院士倪光南表示:“互联网实验室的这份报告出得非常及时,中国传统IT业备受垄断之苦,互联网是中国自主创新最活跃的领域,一定要健康有序发展,避免重走传统IT业的垄断之路。”而方兴东则呼吁道:“中国互联网已进入垄断竞争阶段,新的规则如何制定已是一个非常严峻和迫切的问题。发布这份报告不是为了打倒谁,而是希望互联网反垄断问题能引起各界关注。反垄断的最高境界就是让垄断者更加自律,更自觉地负起责任,清晰自己的边界,营造一个共同繁荣的产业生态,而不是滥用垄断地位来追求一家独大“方兴东同时指出,“我们还将发布更多的反垄断报告,期望反垄断能够成为一场社会运动,最终推动互联网业成为整个国家自主创新的领军行业。”

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